國(guó)有企業(yè)監(jiān)事會(huì)暫行條例
日期:2000-03-15 來(lái)源:國(guó)務(wù)院國(guó)資委 點(diǎn)擊:126
市屬?lài)?guó)有重點(diǎn)企業(yè):
《市屬?lài)?guó)有重點(diǎn)企業(yè)工資管理實(shí)施辦法》已經(jīng)市國(guó)資委2019年第4次主任辦公會(huì)議審議通過(guò),現(xiàn)予以印發(fā),自2019年1月1日起施行。
重慶市國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)
2019年3月25日
附件:
市屬?lài)?guó)有重點(diǎn)企業(yè)工資管理實(shí)施辦法
第一章 總則
第一條 為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于改革國(guó)有企業(yè)工資決定機(jī)制的意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔2018〕16號(hào))精神,深化國(guó)有企業(yè)工資收入分配制度改革,規(guī)范國(guó)有企業(yè)工資收入分配秩序,根據(jù)《重慶市人民政府關(guān)于改革國(guó)有企業(yè)工資決定機(jī)制的實(shí)施意見(jiàn)》(渝府發(fā)〔2018〕54號(hào))等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)定,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于市屬?lài)?guó)有重點(diǎn)企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“企業(yè)”)及所屬各級(jí)獨(dú)資、控股子企業(yè),以及具有實(shí)質(zhì)控股權(quán)的企業(yè)。
第三條 工資總額是指由企業(yè)在一個(gè)會(huì)計(jì)年度內(nèi)直接支付給與本企業(yè)建立勞動(dòng)關(guān)系的全部職工的勞動(dòng)報(bào)酬總額,包括工資、獎(jiǎng)金、津貼、補(bǔ)貼、加班加點(diǎn)工資、特殊情況下支付的工資等。
第四條 企業(yè)工資管理的基本原則
(一)堅(jiān)持中國(guó)特色現(xiàn)代國(guó)有企業(yè)制度改革方向。堅(jiān)持政企分開(kāi)、政資分開(kāi)、所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)相分離,進(jìn)一步確立國(guó)有企業(yè)的市場(chǎng)主體地位,發(fā)揮企業(yè)黨委領(lǐng)導(dǎo)作用,依法落實(shí)董事會(huì)的工資分配管理權(quán),完善既符合企業(yè)一般規(guī)律又體現(xiàn)國(guó)有企業(yè)特點(diǎn)的工資分配機(jī)制,促進(jìn)國(guó)有企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
(二)堅(jiān)持效益導(dǎo)向與維護(hù)公平相統(tǒng)一。健全完善國(guó)有企業(yè)業(yè)績(jī)考核評(píng)價(jià)體系,處理好短期效益指標(biāo)與企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的關(guān)系。國(guó)有企業(yè)工資分配要切實(shí)做到既有激勵(lì)又有約束、既講效率又講公平。堅(jiān)持按勞分配原則,健全國(guó)有企業(yè)職工工資與經(jīng)濟(jì)效益同向聯(lián)動(dòng)、能增能減的機(jī)制,在經(jīng)濟(jì)效益增長(zhǎng)和勞動(dòng)生產(chǎn)率提高的同時(shí)實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)報(bào)酬同步提高。統(tǒng)籌處理好不同行業(yè)、不同企業(yè)和企業(yè)內(nèi)部不同職工之間的工資分配關(guān)系,調(diào)節(jié)過(guò)高收入。
(三)堅(jiān)持市場(chǎng)決定與政府監(jiān)管相結(jié)合。充分發(fā)揮市場(chǎng)在國(guó)有企業(yè)工資分配中的決定性作用,實(shí)現(xiàn)職工工資水平與勞動(dòng)力市場(chǎng)價(jià)位相適應(yīng),與增強(qiáng)企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力相匹配。建立健全制度科學(xué)、規(guī)則統(tǒng)一、程序規(guī)范、分配公正的工資分配監(jiān)管機(jī)制,更好發(fā)揮政府對(duì)國(guó)有企業(yè)工資分配的宏觀(guān)指導(dǎo)和調(diào)控作用,改進(jìn)和加強(qiáng)事前引導(dǎo)和事后監(jiān)督,規(guī)范工資分配秩序。
(四)堅(jiān)持分類(lèi)分級(jí)管理。根據(jù)企業(yè)不同的功能性質(zhì)定位、行業(yè)特點(diǎn)和法人治理結(jié)構(gòu)完善程度,對(duì)企業(yè)工資總額實(shí)行分類(lèi)管理。市國(guó)資委負(fù)責(zé)按照企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)隸屬關(guān)系,健全工資分配分級(jí)監(jiān)管體制,建立企業(yè)工資總額監(jiān)管辦法,對(duì)企業(yè)工資總額執(zhí)行情況負(fù)有監(jiān)管責(zé)任,對(duì)工資總額預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控,并對(duì)執(zhí)行結(jié)果進(jìn)行清、決算。企業(yè)在經(jīng)備案或核準(zhǔn)的工資總額預(yù)算內(nèi),依法依規(guī)自主決定內(nèi)部工資分配,對(duì)所屬各級(jí)獨(dú)資、控股子企業(yè),以及具有實(shí)質(zhì)控股權(quán)的企業(yè)負(fù)有監(jiān)管責(zé)任。
第二章 工資總額決定機(jī)制
第五條 改革工資總額確定辦法,按照國(guó)家和重慶市工資收入分配政策要求,根據(jù)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和薪酬策略、年度生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益,綜合考慮勞動(dòng)生產(chǎn)率和人工成本投入產(chǎn)出率、職工工資水平市場(chǎng)對(duì)標(biāo)等情況,結(jié)合政府職能部門(mén)發(fā)布的工資指導(dǎo)線(xiàn)、工資增長(zhǎng)調(diào)控目標(biāo),合理確定企業(yè)年度工資總額。
第六條 按照與勞動(dòng)力市場(chǎng)基本適應(yīng)、與企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和勞動(dòng)生產(chǎn)率掛鉤的原則,確定企業(yè)年度工資總額的增長(zhǎng)或減少。經(jīng)濟(jì)效益增長(zhǎng)的企業(yè):
(一) 商業(yè)一類(lèi)企業(yè),當(dāng)年工資總額增長(zhǎng)幅度可在不超過(guò)經(jīng)濟(jì)效益增長(zhǎng)幅度范圍內(nèi)確定,但當(dāng)年勞動(dòng)生產(chǎn)率未提高、上年人工成本投入產(chǎn)出率低于行業(yè)平均水平或者上年職工平均工資高于同期城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員平均工資3倍的,當(dāng)年工資總額增長(zhǎng)幅度在不超過(guò)同期經(jīng)濟(jì)效益增長(zhǎng)幅度的90%范圍內(nèi)確定。
(二) 商業(yè)二類(lèi)企業(yè),當(dāng)年工資總額增長(zhǎng)幅度可在不超過(guò)經(jīng)濟(jì)效益增長(zhǎng)幅度范圍內(nèi)確定,但當(dāng)年勞動(dòng)生產(chǎn)率未提高、上年人工成本投入產(chǎn)出率低于行業(yè)平均水平或者上年職工平均工資高于同期城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員平均工資3倍的,當(dāng)年工資總額增長(zhǎng)幅度在不超過(guò)同期經(jīng)濟(jì)效益增長(zhǎng)幅度的85%范圍內(nèi)確定,且職工平均工資增長(zhǎng)幅度不得超過(guò)政府職能部門(mén)規(guī)定的工資增長(zhǎng)調(diào)控目標(biāo)。
(三) 公益類(lèi)企業(yè),當(dāng)年工資總額增長(zhǎng)幅度可在不超過(guò)經(jīng)濟(jì)效益增長(zhǎng)幅度范圍內(nèi)確定,但當(dāng)年勞動(dòng)生產(chǎn)率未提高、上年人工成本投入產(chǎn)出率低于行業(yè)平均水平或者上年職工平均工資高于同期城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員平均工資2.5倍的,當(dāng)年工資總額增長(zhǎng)幅度在不超過(guò)同期經(jīng)濟(jì)效益增長(zhǎng)幅度的80%范圍內(nèi)確定,且職工平均工資增長(zhǎng)幅度不得超過(guò)政府職能部門(mén)規(guī)定的工資增長(zhǎng)調(diào)控目標(biāo)。
第七條 經(jīng)濟(jì)效益下降的企業(yè),包括商業(yè)一類(lèi)、商業(yè)二類(lèi)、公益類(lèi)企業(yè),當(dāng)年工資總額原則上應(yīng)相應(yīng)下降。其中,當(dāng)年勞動(dòng)生產(chǎn)率未下降、上年人工成本投入產(chǎn)出率優(yōu)于行業(yè)平均水平、上年職工平均工資低于同期城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員平均工資70%,當(dāng)年工資總額下降幅度可在不超過(guò)同期經(jīng)濟(jì)效益下降幅度的50%范圍內(nèi)確定。
第八條 企業(yè)未實(shí)現(xiàn)國(guó)有資本保值增值,工資總額不得增長(zhǎng),或者適度下降,但實(shí)現(xiàn)減虧的企業(yè),經(jīng)市國(guó)資委同意,可適當(dāng)增加工資總額,原則上增長(zhǎng)幅度最高不超過(guò)5%,實(shí)現(xiàn)扭虧為盈、且國(guó)有資本保值增值的企業(yè),經(jīng)市國(guó)資委同意,適當(dāng)增加工資總額,原則上增長(zhǎng)幅度最高不超過(guò)10%。
第九條 企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益發(fā)生劇烈波動(dòng),導(dǎo)致按照工資與效益聯(lián)動(dòng)機(jī)制確定的工資總額波動(dòng)超過(guò)30%的,在企業(yè)具備工資支付能力的前提下,當(dāng)年工資總額增減幅度原則上在不超過(guò)30%范圍內(nèi)確定。
第十條 企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益受政策調(diào)整或承擔(dān)重大戰(zhàn)略任務(wù)等因素影響的,經(jīng)市國(guó)資委核準(zhǔn),剔除相關(guān)影響因素后,按規(guī)定確定工資總額。
第十一條 企業(yè)按照工資與效益聯(lián)動(dòng)機(jī)制確定工資總額,原則上增人不增工資總額、減人不減工資總額。發(fā)生兼并重組、關(guān)閉退出、新設(shè)企業(yè)或機(jī)構(gòu)等情況的,經(jīng)市國(guó)資委同意,工資總額根據(jù)職工增減人數(shù),結(jié)合本企業(yè)職工平均工資標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)際工資水平等因素合理增加或減少。
第十二條 分類(lèi)確定工資效益聯(lián)動(dòng)指標(biāo),與企業(yè)工資聯(lián)動(dòng)的效益指標(biāo)最多不超過(guò)4個(gè),主要聯(lián)動(dòng)指標(biāo)原則上為1—2個(gè)。根據(jù)企業(yè)功能性質(zhì)定位、規(guī)模大小、發(fā)展階段、行業(yè)特點(diǎn),可按權(quán)重設(shè)置工資效益聯(lián)動(dòng)指標(biāo),合理確定考核目標(biāo),突出不同考核重點(diǎn)。
(一) 商業(yè)一類(lèi)企業(yè)效益聯(lián)動(dòng)指標(biāo)主要選取利潤(rùn)總額或凈利潤(rùn)、經(jīng)濟(jì)增加值、凈資產(chǎn)收益率、人工成本利潤(rùn)率等反映經(jīng)濟(jì)效益、國(guó)有資本保值增值和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力的指標(biāo)。
(二) 商業(yè)二類(lèi)企業(yè)效益聯(lián)動(dòng)指標(biāo)主要選取利潤(rùn)總額或凈利潤(rùn)、國(guó)有資本保值增值等指標(biāo),也可根據(jù)實(shí)際情況,增加營(yíng)業(yè)收入、任務(wù)完成率、人工成本利潤(rùn)率、人事費(fèi)用率等反映服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展、發(fā)展前瞻性戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)、完成特殊任務(wù)等情況的指標(biāo)。政策性的金融類(lèi)企業(yè),效益聯(lián)動(dòng)指標(biāo)主要選取反映服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和風(fēng)險(xiǎn)控制等情況的指標(biāo),兼顧凈利潤(rùn)或利潤(rùn)總額、經(jīng)濟(jì)增加值等指標(biāo);商業(yè)性的金融類(lèi)企業(yè),效益聯(lián)動(dòng)指標(biāo)主要選取凈利潤(rùn)或利潤(rùn)總額、經(jīng)濟(jì)增加值、人工成本利潤(rùn)率等指標(biāo),以及反映資產(chǎn)質(zhì)量、償付能力、體現(xiàn)服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況的資本收益率、撥備覆蓋率、不良貸款率、代償率等指標(biāo)。
(三) 公益類(lèi)企業(yè)效益聯(lián)動(dòng)指標(biāo)主要選取反映成本費(fèi)用控制、產(chǎn)品服務(wù)質(zhì)量、營(yíng)運(yùn)效率和保障能力、任務(wù)完成率、上繳利稅、旅客(貨物)吞吐量、公共交通年客運(yùn)量、人均自然車(chē)流量、園區(qū)生產(chǎn)總值等情況的指標(biāo),兼顧營(yíng)業(yè)收入或利潤(rùn)總額、人事費(fèi)用率等體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和國(guó)有資本保值增值的指標(biāo),考核可引入社會(huì)評(píng)價(jià)機(jī)制。
第十三條 企業(yè)行業(yè)主管部門(mén)有工資決定機(jī)制規(guī)定的從其規(guī)定。
第三章 工資總額管理方式
第十四條 企業(yè)工資總額實(shí)行預(yù)決算管理,并納入企業(yè)年度財(cái)務(wù)預(yù)決算,與年度財(cái)務(wù)預(yù)決算相銜接一并報(bào)送。其中:企業(yè)管理本部工資總額預(yù)決算在企業(yè)預(yù)決算內(nèi)單列。
第十五條 工資總額預(yù)算由企業(yè)根據(jù)工資預(yù)算原則及收入分配政策,結(jié)合本企業(yè)實(shí)際自主編制,按規(guī)定履行內(nèi)部決策程序后報(bào)市國(guó)資委備案或核準(zhǔn)后執(zhí)行。
第十六條 工資總額預(yù)算管理指標(biāo)由工資總額預(yù)算指標(biāo)和效益預(yù)算指標(biāo)構(gòu)成。
(一) 工資總額預(yù)算基數(shù)以市國(guó)資委確定的上年度工資總額為基數(shù)。新組建企業(yè),經(jīng)市國(guó)資委同意,可按照同級(jí)同類(lèi)企業(yè)職工平均工資和實(shí)有職工人數(shù)合理確定工資總額預(yù)算基數(shù)。
(二) 經(jīng)濟(jì)效益預(yù)算指標(biāo)基數(shù)原則上以經(jīng)審計(jì)或市國(guó)資委確認(rèn)的上年度財(cái)務(wù)決算表反映的經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)完成值為基數(shù)。
第十七條 經(jīng)濟(jì)效益預(yù)算指標(biāo)目標(biāo)值的確定,原則上按照效益持續(xù)改善向好且具有一定挑戰(zhàn)性和行業(yè)可比性的價(jià)值導(dǎo)向,在堅(jiān)持與國(guó)內(nèi)外同行業(yè)優(yōu)秀企業(yè)進(jìn)行橫向?qū)?biāo)、與企業(yè)歷史最好業(yè)績(jī)指標(biāo)和戰(zhàn)略規(guī)劃業(yè)績(jī)指標(biāo)進(jìn)行縱向?qū)?biāo)的基礎(chǔ)上合理確定。
第十八條 勞動(dòng)生產(chǎn)率、人工成本投入產(chǎn)出率指標(biāo)要與相同行業(yè)、相同年度的勞動(dòng)生產(chǎn)率、人工成本投入產(chǎn)出率指標(biāo)對(duì)標(biāo)。對(duì)缺少行業(yè)對(duì)標(biāo)主體的,應(yīng)當(dāng)選取同功能性質(zhì)企業(yè)或具有較強(qiáng)可比性的競(jìng)爭(zhēng)類(lèi)行業(yè)(企業(yè))對(duì)標(biāo)。對(duì)相同年度對(duì)標(biāo)信息缺失的,可與近3年同行業(yè)(企業(yè))先進(jìn)指標(biāo)對(duì)標(biāo)。
第十九條 市國(guó)資委依據(jù)本辦法對(duì)企業(yè)工資總額預(yù)算原則、編制、報(bào)告及執(zhí)行進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督和管理,督促和引導(dǎo)企業(yè)切實(shí)建立以工資總額預(yù)算為中心的各級(jí)責(zé)任體系。
第二十條 市國(guó)資委對(duì)商業(yè)一類(lèi)企業(yè)工資總額預(yù)算原則上實(shí)行備案制。其中,未建立規(guī)范董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、經(jīng)營(yíng)層,或法人治理結(jié)構(gòu)不完善,未按公司章程定期召開(kāi)法定會(huì)議,內(nèi)控機(jī)制不健全的企業(yè),經(jīng)市國(guó)資委認(rèn)定,其工資總額預(yù)算實(shí)行核準(zhǔn)制。在工資分配過(guò)程中存在重大違紀(jì)違規(guī)行為的企業(yè),在整改到位前實(shí)行核準(zhǔn)制。
第二十一條 市國(guó)資委對(duì)商業(yè)二類(lèi)企業(yè)、公益類(lèi)企業(yè),工資總額預(yù)算原則上實(shí)行核準(zhǔn)制。其中,已建立規(guī)范董事會(huì),法人治理結(jié)構(gòu)完善、內(nèi)控機(jī)制健全,且已建立市場(chǎng)化的分配制度和業(yè)績(jī)考核評(píng)價(jià)體系、科學(xué)合理的市場(chǎng)對(duì)標(biāo)體系,工資分配過(guò)程中未發(fā)生重大違紀(jì)違規(guī)行為的企業(yè),經(jīng)市國(guó)資委同意,工資總額預(yù)算實(shí)行備案制。
第二十二條 按國(guó)家或重慶市規(guī)定實(shí)行分紅激勵(lì)的國(guó)有科技型企業(yè)、承擔(dān)重大專(zhuān)項(xiàng)任務(wù)企業(yè)、以及市國(guó)資委確定的特殊管理企業(yè)的工資總額預(yù)算,經(jīng)市國(guó)資委合理認(rèn)定后,予以在企業(yè)工資預(yù)算中單列。
第二十三條 工資總額預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中出現(xiàn)以下情形之一,導(dǎo)致預(yù)算執(zhí)行偏差較大的,可予以調(diào)整:
(一) 自然災(zāi)害等不可抗力因素;
(二) 國(guó)家經(jīng)濟(jì)政策發(fā)生重大調(diào)整;
(三) 企業(yè)發(fā)生分立、合并等重大資產(chǎn)重組行為;
(四) 市國(guó)資委確定的其他事項(xiàng)。
第二十四條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)將工資總額預(yù)算調(diào)整情況及時(shí)報(bào)市國(guó)資委。具體內(nèi)容包括:
(一)工資總額預(yù)算指標(biāo)的調(diào)整情況;
(二)調(diào)整的原因;
(三)預(yù)計(jì)執(zhí)行情況及保障措施。
第二十五條 企業(yè)工資總額預(yù)算原則上按年度進(jìn)行管理。對(duì)行業(yè)周期性特征明顯、經(jīng)濟(jì)效益年度間波動(dòng)較大的企業(yè),或處于籌建期、初創(chuàng)期、戰(zhàn)略調(diào)整期、快速擴(kuò)張期的企業(yè),或存在重組改制等其他特殊情況的企業(yè),經(jīng)市國(guó)資委同意,工資總額預(yù)算可按周期進(jìn)行管理,周期最長(zhǎng)不超過(guò)3年,周期內(nèi)工資總額增減應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和我市調(diào)控政策相關(guān)要求,體現(xiàn)工資與效益聯(lián)動(dòng)。
第四章 企業(yè)內(nèi)部工資分配
第二十六條 企業(yè)在經(jīng)備案或核準(zhǔn)的工資總額預(yù)算內(nèi),依法依規(guī)自主決定內(nèi)部工資分配。
第二十七條 企業(yè)要依法建立健全內(nèi)部工資總額管理辦法,并根據(jù)自身功能性質(zhì)定位、行業(yè)特點(diǎn)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等情況,指導(dǎo)所屬企業(yè)科學(xué)編制工資總額預(yù)算方案,逐級(jí)落實(shí)預(yù)算執(zhí)行責(zé)任,建立預(yù)算執(zhí)行情況動(dòng)態(tài)監(jiān)控機(jī)制,確保實(shí)現(xiàn)工資總額預(yù)算目標(biāo)。
第二十八條 企業(yè)應(yīng)合理確定集團(tuán)本部管理部門(mén)管理崗位職工工資總額預(yù)算,集團(tuán)本部管理部門(mén)管理崗位職工平均工資增長(zhǎng)幅度原則上應(yīng)低于企業(yè)全部職工平均工資增長(zhǎng)幅度。
第二十九條 企業(yè)統(tǒng)籌考慮人才引進(jìn)、人才培養(yǎng)和勞動(dòng)生產(chǎn)率等因素,科學(xué)制定與企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略相適應(yīng)的薪酬策略。
第三十條 在崗位評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上,建立健全以崗位工資為主的基本工資制度,以崗位價(jià)值為依據(jù),以業(yè)績(jī)?yōu)閷?dǎo)向,參照勞動(dòng)力市場(chǎng)工資價(jià)位并結(jié)合企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益,依法合理確定不同崗位的工資水平,合理拉開(kāi)工資分配差距,調(diào)整不合理過(guò)高收入。
第三十一條 關(guān)鍵崗位、生產(chǎn)一線(xiàn)崗位職工平均工資增幅原則上不低于本企業(yè)職工平均工資增幅,高層次創(chuàng)新人才、高技能人才平均工資增長(zhǎng)額度原則上高于本企業(yè)管理人員平均工資增長(zhǎng)額度。
第三十二條 加強(qiáng)全員績(jī)效考核,職工工資收入與其工作業(yè)績(jī)和實(shí)際貢獻(xiàn)緊密掛鉤,探索建立將工資總額劃分為保障性和效益性工資總額的管理模式,企業(yè)工資總額中職工工資收入的基本工資、津補(bǔ)貼等固定部分工資收入占比原則不得高于企業(yè)工資總額的60%,切實(shí)做到考核科學(xué)合理、分配公正公平、收入能增能減。
第三十三條 企業(yè)要調(diào)整優(yōu)化工資收入結(jié)構(gòu),嚴(yán)格清理規(guī)范工資外收入,所有工資性收入一律納入工資總額管理,不得在工資總額之外以其他形式列支任何工資性支出。
第三十四條 嚴(yán)格規(guī)范工資發(fā)放渠道,逐步實(shí)現(xiàn)職工收入工資化、工資貨幣化、發(fā)放透明化。
第三十五條 要建立健全職工福利費(fèi)管理制度,對(duì)符合國(guó)家和重慶市規(guī)定的福利費(fèi),應(yīng)嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。實(shí)行貨幣化改革的福利性項(xiàng)目全部納入工資總額管理,不得在國(guó)家和重慶市規(guī)定之外自設(shè)福利費(fèi)項(xiàng)目,不得違規(guī)發(fā)放福利費(fèi)。對(duì)經(jīng)濟(jì)效益下降或虧損的企業(yè),福利性項(xiàng)目不得增加、標(biāo)準(zhǔn)不得提高,對(duì)出現(xiàn)連續(xù)虧損的企業(yè),福利性項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)縮減。
第五章 監(jiān)督檢查
第三十六條 董事會(huì)要按照法定程序決定工資分配事項(xiàng),加強(qiáng)對(duì)工資分配決議執(zhí)行情況的監(jiān)督,并加強(qiáng)對(duì)所屬企業(yè)工資分配工作的檢查。
第三十七條 企業(yè)按規(guī)定及時(shí)向政府職能部門(mén)和市國(guó)資委報(bào)送工資總額執(zhí)行情況,自覺(jué)接受監(jiān)管;企業(yè)定期向職工公開(kāi)工資收入分配情況,接受職工監(jiān)督。
第三十八條 市國(guó)資委對(duì)企業(yè)及企業(yè)管理本部工資總額預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控,對(duì)工資總額決算開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)、批復(fù),與有關(guān)企業(yè)每年定期向社會(huì)披露企業(yè)上年度工資總額、職工平均工資水平等信息,接受社會(huì)公眾監(jiān)督。
第三十九條 企業(yè)應(yīng)接受人力社保部門(mén)會(huì)同財(cái)政、國(guó)資監(jiān)管等部門(mén)對(duì)企業(yè)執(zhí)行國(guó)家和重慶市工資收入分配政策情況開(kāi)展的定期監(jiān)督檢查,接受市國(guó)資委根據(jù)工作不定期開(kāi)展的工資收入分配政策執(zhí)行情況的專(zhuān)項(xiàng)檢查。
第四十條 企業(yè)出現(xiàn)超提、超發(fā)工資總額,違規(guī)發(fā)放工資、濫發(fā)工資外收入等及其他違規(guī)行為的,按規(guī)定扣回違規(guī)發(fā)放的工資總額,對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人和相關(guān)責(zé)任人員依紀(jì)依法給予紀(jì)律處分和經(jīng)濟(jì)處罰;構(gòu)成犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第六章 附則
第四十一條 本辦法由市國(guó)資委負(fù)責(zé)解釋。
第四十二條 本辦法自2019年1月1日起施行。